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奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面
讀懂“十五五”之二丨以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 柴雅欣
江西省金溪縣強化黨建引領(lǐng),以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,不斷推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)文旅融合發(fā)展,走出了一條“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的鄉(xiāng)村振興之路。圖為該縣何源鎮(zhèn)三江口村。 圖片來源:視覺中國
黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,將“堅持高質(zhì)量發(fā)展”列為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一。在“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)中,“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”排在首位。
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)了我國發(fā)展階段性特征,是做好當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展工作的根本要求。習(xí)近平總書記在關(guān)于《建議》的說明中指出:“《建議》與‘十四五’規(guī)劃一脈相承,繼續(xù)把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為‘十五五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,要求堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步?!?/p>
深刻領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展——
這是新時代我國發(fā)展的鮮明主題,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)
發(fā)展是人類社會的永恒主題,一個國家、一個民族只有不斷發(fā)展,才能屹立于世。
黨的十八大閉幕后不久,習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時強調(diào):“回首過去,全黨同志必須牢記,落后就要挨打,發(fā)展才能自強。”這是對歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。新中國成立之初,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力,在一窮二白基礎(chǔ)上建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。1978年,黨的十一屆三中全會作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。通過破除體制機制障礙,釋放市場活力與社會創(chuàng)造力,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了高速增長,生產(chǎn)潛力不斷得到釋放,生產(chǎn)要素有效利用,經(jīng)濟規(guī)模越來越大。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征和規(guī)律的認(rèn)識,作出我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的歷史性判斷,引領(lǐng)推動了從發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展格局到發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展動力的深刻變革。特別是把以高質(zhì)量發(fā)展為主題推動經(jīng)濟社會發(fā)展同以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革貫通起來,發(fā)揮改革的關(guān)鍵一招作用,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動力和制度保障。
這是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求——
面對不穩(wěn)定性不確定性明顯上升的外部環(huán)境和深刻復(fù)雜變化的國內(nèi)發(fā)展環(huán)境,傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨挑戰(zhàn)。只有加快推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,才能有效破解一系列結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性突出問題,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
這是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求——
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。只有堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,不斷破解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,才能不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。
這是遵循經(jīng)濟發(fā)展一般規(guī)律的必然要求——
經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程,上升不是線性的,量積累到一定階段,必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。上世紀(jì)60年代以來,全球100多個中等收入經(jīng)濟體中只有十幾個成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟體。那些取得成功的國家,就是在經(jīng)歷高速增長階段后實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。
黨的十九屆五中全會提出,“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。五年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上、砥礪前行,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。我國經(jīng)濟增速繼續(xù)領(lǐng)跑全球主要經(jīng)濟體,預(yù)計今年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到140萬億元左右,連續(xù)跨過了110萬億、120萬億、130萬億幾個臺階,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過世界平均水平。我國仍然是世界經(jīng)濟增長的主要動力源和重要引擎。
必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,在我們黨深化新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識“五個必須”中居于首位。從“發(fā)展”到“高質(zhì)量發(fā)展”,既一脈相承又與時俱進(jìn),對于我們在新征程上聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),把中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實具有重大意義。
始終堅持高質(zhì)量發(fā)展——
加快高水平科技自立自強,積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力,也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。
高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)。2023年,習(xí)近平總書記在地方考察時,首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力,此后在多個場合作出系統(tǒng)闡釋和重大部署,深刻回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等重大理論和實踐問題。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。2025年4月30日,在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會時,習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),強調(diào)“‘十五五’時期,必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”。
科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。在關(guān)于《建議》的說明中,習(xí)近平總書記強調(diào):“推動高質(zhì)量發(fā)展,最重要是加快高水平科技自立自強,積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在推動科技創(chuàng)新、加快培育新動能、促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上取得實質(zhì)性、突破性進(jìn)展?!?/p>
9月16日,世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布了《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》,中國排名首次躋身全球前十?!斑@彰顯了中國作為全球創(chuàng)新引領(lǐng)者的突出地位?!笔澜缰R產(chǎn)權(quán)組織助理總干事馬爾科·阿萊曼給出高度評價。
躍遷之道,要在創(chuàng)新。“十四五”時期,我國科技實力躍上新臺階,科技創(chuàng)新成果豐碩,新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2024年全社會研發(fā)投入超過3.6萬億元,較2020年增長48%。高水平國際期刊論文數(shù)量和國際專利申請量連續(xù)5年排名世界第一。國家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值較“十三五”末增長42%,人工智能、新能源、生物科技等前沿領(lǐng)域正在形成新的經(jīng)濟增長點;科技創(chuàng)新讓天更藍(lán)、水更清,健康更有保障,給人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。
科技創(chuàng)新是世界百年變局的“關(guān)鍵變量”,中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐?!督ㄗh》突出科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強、加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型等方面作出部署,提出優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),鞏固壯大實體經(jīng)濟根基;提出加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展,深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè);提出加快建設(shè)新型能源體系,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
同時也要深刻認(rèn)識到,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要具備一定稟賦條件,必須充分考慮現(xiàn)實可行性。要牢牢把握“因地制宜”的要求,科學(xué)理性、實事求是地開展工作,有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,防止一哄而上。
全面推動高質(zhì)量發(fā)展——
用好新發(fā)展理念“金鑰匙”,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步
高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。《建議》對“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署,“推動高質(zhì)量發(fā)展”的主題貫穿其中,“完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念”的要求更加凸顯。
“堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革?!?015年10月,在黨的十八屆五中全會上,習(xí)近平總書記提出新發(fā)展理念,為中國經(jīng)濟的跨越與蝶變提供了根本指引。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期,在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位,必須用好新發(fā)展理念這把“金鑰匙”。
堅持創(chuàng)新發(fā)展,解決發(fā)展動力問題——
黨的二十屆四中全會將“科技自立自強水平大幅提高”列入“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一,明確提出“提升國家創(chuàng)新體系整體效能,全面增強自主創(chuàng)新能力,搶占科技發(fā)展制高點,不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力”,表明“十五五”時期我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、搶占科技創(chuàng)新制高點的堅定決心。
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,解決發(fā)展不平衡問題——
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求?!督ㄗh》提出,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。從京津冀到粵港澳大灣區(qū),從長江之濱到黃河之畔,從東部到中部、西部,區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略落地生根,不同地區(qū)發(fā)展相互促進(jìn),共同推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
堅持綠色發(fā)展,解決人與自然和諧問題——
綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色。瞄準(zhǔn)“美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展”這一目標(biāo),《建議》提出牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以碳達(dá)峰碳中和為牽引,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長,筑牢生態(tài)安全屏障,增強綠色發(fā)展動能。
堅持開放發(fā)展,解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題——
堅持開放合作、互利共贏是中國式現(xiàn)代化的必然要求?!笆奈濉睍r期,中國始終堅持高水平對外開放,以中國新發(fā)展為世界提供新機遇;“十五五”時期,要繼續(xù)擴大高水平對外開放,發(fā)揮以開放促改革促發(fā)展的重要法寶作用,增強國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源聯(lián)動效應(yīng),推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
堅持共享發(fā)展,解決社會公平正義問題——
實現(xiàn)人民對美好生活的向往是中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點?!皥猿秩嗣裰辽稀笔恰笆逦濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一,要尊重人民主體地位,緊緊依靠人民,維護(hù)人民根本利益,促進(jìn)社會公平正義,注重在發(fā)展中保障和改善民生,在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間,推動經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明相得益彰,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
大力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能——
奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面
發(fā)展出題目,改革做文章。習(xí)近平總書記深刻指出:“新發(fā)展理念是在改革中形成的,影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端是在改革中破除的,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長也是在改革中逐步實現(xiàn)的?!?/p>
“十五五”時期,破解高質(zhì)量發(fā)展深層次矛盾問題的“解題之鑰”在深化改革,應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的“治本之方”也在深化改革。把“十五五”規(guī)劃實施同黨的二十屆三中全會關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革部署落實統(tǒng)籌起來,聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,推進(jìn)深層次改革,才能為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力和制度保障。
在加快新舊動能轉(zhuǎn)換中激發(fā)新活力,培育發(fā)展動能——
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。
《建議》把“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”擺在戰(zhàn)略任務(wù)的第一條。按照《建議》部署,要在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系等方面持續(xù)深化改革,破除體制機制弊端,健全政策體系,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中拓展新空間,筑牢發(fā)展根基——
外部環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。我國需求不足制約經(jīng)濟順暢循環(huán)的問題仍然比較突出,“十五五”時期要把發(fā)展立足點更多放在做強國內(nèi)大循環(huán)上,統(tǒng)籌實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長期成長性對沖國際循環(huán)的不確定性。
《建議》對建設(shè)強大國內(nèi)市場、加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制作出部署,強調(diào)堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合,大力提振消費,擴大有效投資,堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點,強調(diào)充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,加快完善要素市場化配置體制機制,提升宏觀經(jīng)濟治理效能。同時,提出拓展國際循環(huán),穩(wěn)步擴大制度型開放,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,高質(zhì)量共建“一帶一路”。
在推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕中塑造新優(yōu)勢,擦亮發(fā)展底色——
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?!督ㄗh》在指導(dǎo)思想中突出強調(diào)全體人民共同富裕邁出堅實步伐,這是指導(dǎo)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一個總體性要求。
牢牢把握共同富裕的目標(biāo)要求,圍繞保障和改善民生,《建議》部署一批均衡性可及性強的政策舉措?!笆逦濉睍r期,要著力推動經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,在高質(zhì)量發(fā)展中提高人民生活品質(zhì),解決好人民群眾急難愁盼問題,在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間。
……
回望來時路,“十四五”時期我國發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡——
面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,迎難而上、砥礪前行,經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊,有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn),推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就。我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐,第二個百年奮斗目標(biāo)新征程實現(xiàn)良好開局。
踏上新征程,沿著“十五五”規(guī)劃建議指明的方向前進(jìn),中國式現(xiàn)代化前景更加光明——
全黨要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,保持戰(zhàn)略定力,增強必勝信心,積極識變應(yīng)變求變,敢于斗爭、善于斗爭,勇于面對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗,以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn),集中力量辦好自己的事,續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
篤行不怠擔(dān)使命,實干為要譜新篇。以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,引領(lǐng)14億多人整體邁入現(xiàn)代化,這是新時代中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。錨定首要任務(wù)、保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性,我們一定能把中國式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
關(guān)鍵詞
堅持高質(zhì)量發(fā)展
堅持高質(zhì)量發(fā)展。以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,做強國內(nèi)大循環(huán),暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新動能,促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,做優(yōu)增量、盤活存量,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
——《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》
科技自立自強水平大幅提高
科技自立自強水平大幅提高。國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升,教育科技人才一體發(fā)展格局基本形成,基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力顯著增強,重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)快速突破,并跑領(lǐng)跑領(lǐng)域明顯增多,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,創(chuàng)新驅(qū)動作用明顯增強。
——《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》
推進(jìn)深層次改革
聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,推進(jìn)深層次改革,擴大高水平開放,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),持續(xù)增強發(fā)展動力和社會活力。
——《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》
來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站
初審:王 剛
復(fù)審:郝斯民
終審:張耀祖